Хэгъэгум и Закон ШъхьаIэ итарихъ
Терминэу «конституциер» латин гущыIэу «constitutio» къытекIы, къикIырэр «бгъэуцуныр» ары. Ижъырэ Рим иимператорхэм яунашъохэр ащ фэдэкIэ агъэнафэщтыгъэх.
Гурыт лIэшIэгъухэм а гущыIэм имэхьанэ зэблэхъугъэ хъугъэ: феодалмэ шъхьафитыныгъэ ыкIи фэгъэкIотэныгъэ къязытырэ тхылъхэм «конституциекIэ» яджэщтыгъэх. Ау феодализмэм изэмани, ащ ыпэкIи яIагъэп конституциер джырэ уахътэм тэ къызэрэдгурыIорэм фэдэу — къэралыгъом ыкIи обществэм изакон шъхьаIэу. Буржуазнэ революцием илъэхъан ары унэе къэралыгъо хабзэхэр ыгъэIорышIэнхэу апэрэ конституциехэр щыIэ зыхъугъагъэхэр. Ахэр апшъэрэ юридическэ кIуачIэм изыкI хэбзэ актхэу щытыгъэх, монархиер зэрагъэзафэщтыгъ ыкIи революциемэ къыздахьыгъэ IофыгъуакIэхэр рагъэпытэжьыщтыгъэх: фэгъэкIотэныгъэу хэхыгъэ купхэм афашIыгъагъэхэр Iухыжьыгъэнхэм, цIыфхэм язэфэдэныгъэ, предпринимательствэ шъхьафитым афэкIогъэныр, экономическэ ыкIи политическэ тетыгъор буржуазием иIэныр.
Конституционнэ лъапсэ иIэу тэ тикъэралыгъо зыуцугъэр я ХХ-рэ лIэшIэгъур ары ныIэп.
Джырэ уахътэм Урысыер зэрылэжьэрэ Закон ШъхьаIэр аштэным ыпэкIэ тарихъ едзыгъо заулэмэ къапхырыкIыгъ.
Апэрэ Конституциер Урысыем зыщаштагъэр 1918-рэ илъэсым ибэдзэогъу мазэ и 10-р ары, Советхэм яя V-рэ зэфэсэу РСФСР-р зэрэзэхащагъэм фэшI аугъоигъагъэм а Iофтхьабзэри щагъэцэкIэгъагъ. А документым пролетариатым идиктатурэ ыгъэпытэщтыгъ, социалистическэ строим ипшъэрылъ шъхьаIэхэр къыриIотыкIыщтыгъэх.
Союзнэ къэралыгъор зэрагъэпсыгъэм къыхэкIэу Урысыем и Конституцие (ятIонэрэу) СССР-м и Советхэм яя II-рэ зэфэс 1924-рэ илъэсым ищылэ мазэ и 31-м щаштагъ. Советскэ Союзыр юридическэу ащ къыгъэпытэжьыщтыгъ, Союзымрэ ащ хэхьэрэ республикэхэмрэ яфитыныгъэхэр къыгъэнэфагъэх.
1936-рэ илъэсым итыгъэгъазэ и 5-м СССР-м и Советхэм зимычэзыу я VIII-рэ зэфэсэу зэхащагъэм ящэнэрэ Конституциер («сталинскэр») щаштагъ. Союзнэ хэбзэгъэуцугъэр республиканскэм ыпшъэу ащ къыгъэнэфагъ. А документым къызэрэщитыщтыгъэмкIэ, цIыфхэм хэдзынхэмкIэ зэфэдэ фитыныгъэхэр яIэ хъугъагъэ, IофшIэнымкIэ. зыгъэпсэфынымкIэ, нэжъ-Iужъхэмрэ сымаджэхэмрэ зэфэдэ материальнэ амалхэр яIэнхэм, хэутынымкIэ, зэIукIэхэр ыкIи цIыф зэхахьэхэр зэхэщэгъэнхэмкIэ фитыныгъэхэр къытыщтыгъэх. ЦIыфым ытхырэм, ишъэфхэм уанэсынэу щытыгъэп. Лъэхъанэу зыщаштэгъагъэр къыдэплъытэмэ, зэрэдунаеу ащ фэдэ демократическэ Конституцие зыми иIагъэп, къохьэпIэ къэралыгъошхохэр чыжьэ дэдэу зэринэкIыгъагъэх.
ЯплIэнэрэ Конституциер, «брежневскэкIэ» заджэхэрэр, СССР-м и Апшъэрэ Совет ияблэнэрэ сессие 1977-рэ илъэсым ичъэпыогъу мазэ и 7-м аштэгъагъ. Социализмэр гъэпсыгъэныр, рабочхэр, мэкъумэщышIэхэр ыкIи интеллигенциер къэралыгъом ылъапсэхэу шIыгъэным къыфэкIогъэныр Конституцием къыщыдэлъытэгъагъ. Конституцием ия 6-рэ статья къыщиIощтыгъ: «Советскэ обществэм пэщэныгъэ дызезыхьанэу ыкIи лъызыгъэкIотэщт кIуачIэу, иполитическэ системэ, икъэралыгъо ыкIи общественнэ организациехэм акупкIэу гъэнэфагъэр Советскэ Союзым и Коммунистическэ партий ары».
Уахътэ зытешIэм, демократизацием къыдыхэлъытагъэу, «горбачевскэ зэхъокIыныгъэхэр» кIохэ зэхъум, политическэ плюрализмэм игъэпсын фежьэгъагъэх. СССР-м инароднэ депутатхэм яя III-рэ зэфэсэу 1990-рэ илъэсым игъэтхэпэ мазэ рагъэкIокIыгъэм Конституцием ия 6-рэ статья хагъэкIыжьыгъагъ, КПСС-м имонополие ащ щиухыгъ. СССР-м партиябэ щыгъэпсыгъэным юридическэ кIуачIэ иIэ хъужьыгъэ. Общественнэ объединениехэм афэгъэхьыгъэ Законыр ащ фэшI къызфагъэфедагъ.
Закон ШъхьаIэу непэ тызэрыпсэурэр ятфэнэрэу щыт.
Конституциер — Урысые Федерацием и Закон ШъхьаI. Ащ апшъэрэ юридическэ кIуачIэ иI, зэрэхэгъэгоу ифитныгъэхэр алъэIэсы. Хэбзэгъэуцугъэу ыкIи хэбзэ актхэу Урысые Федерацием щаштэхэрэр Конституцием пэшIуекIонхэу щытэп. 2023-рэ илъэсым итыгъэгъазэ и 12-м Урысыем и Конституцие заштагъэр илъэс 30 мэхъу. Сыда ащ икъежьэпIагъэр? 1990-рэ илъэсым имэкъуогъу мазэ и 16-м РСФСР-м инароднэ депутатхэм я Зэфэс Конституционнэ комиссие щызэхащагъ, ащ РСФСР-м идепутатхэр хэхьагъэх. ИлъэситIум къыкIоцI комиссиер зыдэлэжьэгъэ проектым научнэ общественностым осэшхо къыфишIыгъ.
Арэу щытми, Урысыем ихэбзэихъухьэ ыкIи игъэцэкIэкIо хабзэхэм азыфагу зэмызэгъыныгъэу илъыгъэм къыхэкIыкIэ УФ-м и Конституцие иштэн зэкIахьэщтыгъ. А гумэкIыгъор дэгъэзыжьыгъэным пае 1993-рэ илъэсым ижъоныгъокIэ мазэ и 12-м УФ-м и Президентэу а лъэхъаным щытыгъэ Борис Ельциным Унашъо къыдигъэкIыгъ, ащ зэреджагъэхэр: «КонституциякIэм ипроектэу агъэхьазырырэр ухыжьыгъэным фэгъэхьыгъэ Iофыгъохэр».
Нэужым, 1993-рэ илъэсым ичъэпыогъу мазэ и 15-м УФ-м и Президент и Унашъоу «Урысые Федерацием и Конституцие ипроект дегъэштэгъэным фэгъэхьыгъэ всенароднэ мэкъэтыныр зэхэщэгъэныр» зыфиIорэм Конституцием иштэн къыгъэнэфагъ. Зэрэ Урысыеу зыхэлэжьэщт референдумыр 1993-рэ илъэсым итыгъэгъазэ и 12-м рагъэкIокIынэу Президентым унашъо ышIыгъ, а охътэ дэдэм УФ-м и Къэралыгъо Думэ идепутатхэр ыкIи УФ-м и Федеральнэ ЗэIукIэ ФедерациемкIэ и Совет хэтыщтхэр хадзыгъэх. Хэгъэгум щыпсэурэмэ япроцент 54-рэ хэдзынхэм ахэлэжьагъ, ахэм япроцент 58,4-мэ УФ-м и Конституцие ипроект дырагъэштагъ. 1993-рэ илъэсым итыгъэгъазэ и 25-м «Урысые гъэзетым» УФ-м и Конституцие къыщыхаутыгъагъ, ащ ыуж ащ кIуачIэ иIэ хъугъэ.
УФ-м и Закон ШъхьаIэу 1993-рэ илъэсым аштагъэр сыд фэдагъа? Ащ щыгъэпытагъэх: а) Конституционнэ строим ылъапсэхэр; б) цIыфымрэ гражданинымрэ яфитыныгъэхэмрэ яшъхьафитыныгъэрэ; в) къэралыгъом ифедеративнэ гъэпсыкIэ; г) къэралыгъо хабзэм иорганхэмрэ чIыпIэ зыгъэIорышIэжьыным ылъапсэрэ ясистемэ.
УФ-м и Конституцие, апэрэмкIэ, зэкIэ законэу щыIэмэ яшапхъ, ятIонэрэмкIэ, урысые хэбзэгъэуцугъэм чIыпIэ шъхьаIэр щеубыты.
УФ-м и Конституцие ия 3-рэ шъхьэр анахь мэхьанэ зиIэхэм ащыщ, Урысыем ифедеративнэ гъэпсыкIэ зыфэдэр ащ къыщеIо. Я 65-рэ статьям Урысыем исубъектхэр зэкIэ къыщытыгъэх. Я 66-рэ статьям къыщеIо республикэу УФ-м хахьэрэм истатус Урысые Федерацием и Конституциерэ республикэмэ яконституциехэмрэ къызэрагъэнафэрэр. Тызэрэщыгъуазэу, Адыгэ Республикэм и Конституцие 1995-рэ илъэсым игъэтхэпэ мазэ и 10-р ары заштагъэр. ДжырэкIэ Конституциеу республикэхэм яIэхэмрэ субъектхэм яуставхэмрэ Урысыем и Конституцие диштэхэу агъэпсыжьыгъэх. Я 72-рэ статьям джыри едзыгъо 14 къыщеты, ахэр Урысые Федерациемрэ исубъектхэмрэ зэфэдэу зэдагъэцакIэх. Лъэпкъ зэгурыIоныгъэм, зыкIыныгъэм ахэр афэIорышIэх.
2020-рэ илъэсым щылэ мазэм и 15-м Урысые Федерацием и Президентэу Владимир Путиным Федеральнэ ЗэIукIэм Джэпсалъэу фигъэхьыгъэм Урысыем и Конституцие зэхъокIыныгъэхэр фэшIыгъэнхэ фаеу къыщеIо.
2020-рэ илъэсым ибэдзэогъу мазэ и 1-м а зэхъокIыныгъэхэм афэгъэхьыгъэ мэкъэтынхэр рагъэкIокIыгъэх, ахэм язэфэхьысыжь хъугъэ УФ-м и Президентэу Владимир Путиным и Унашъоу «Об официальном опубликовании Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками» зыфиIорэр, ащ а илъэс дэдэм ибэдзэогъу мазэ и 4-м кIуачIэ иIэ хъугъэ.
Илъэс 30-м къыкIоцI УФ-м и Конституцие зэхъокIыныгъэ макIэп фэхъугъэр. 2014-рэ илъэсым УФ-м и Апшъэрэ хьыкумрэ и Апшъэрэ арбитражнэ хьыкумрэ зэрэзэхагъэхьажьхэрэр, Республикэу Къырымрэ федеральнэ мэхьанэ зиIэ къалэу Севастопольрэ Урысыем къызэрэхагъэхьажьыхэрэр ащ къыдыхэлъытагъэх.
2020-рэ илъэсым Закон ШъхьаIэм джыри зэхъокIыныгъэхэр фашIыгъэх, ахэр афэгъэхьыгъагъэх Президентым, правительствэм хэтхэм, къэралыгъо къулыкъушIэхэм, парламентым ифитыныгъэхэм, урысыбзэм истатус гъэуцугъэным, нэмыкIхэми.
СубъектыкIэхэр — Донецкэ ыкIи Луганскэ народнэ республикэхэр, Херсонскэ ыкIи Запорожскэ хэкухэр Урысые Федерацием къыхэгъэхьажьыгъэнхэм фэшI 2022-рэ илъэсым ичъэпыогъу мазэ Конституцием мэхьанэ зиIэ зэхъокIыныгъэхэр фашIыгъэх.
Урысыем щыпсэурэ пэпчъ и Конституцие ышIэным мэхьанэшхо иI. Чъэпыогъум и 1-м къыщыублагъэу шэкIогъум и 30-м нэс Урысые онлайн-зэнэкъо-къоу «Урысыем и Конституцие загъэпсыгъэр илъэс 30 хъугъэ — зыуплъэкIужь» зыцIэр рагъэкIокIыгъ. А зэнэкъокъум Адыгэ Республикэм щыпсэухэрэри хэлэжьагъэх.
ХэушъхьафыкIыгъэ дзэ операциер зетэгъажьэм, къохьэпIэ къэралыгъохэр Украинэм къыгоуцуагъэхэу къызщытпэуцужьыхэрэ уахътэм, Конституцием къызэрэщыгъэнэфагъэу, ти Урысые къэдгъэгъун зэрэтлъэкIыщтым фэгъэхьыгъэ щысэ къэсхьын. Ахэм ащыгъупшагъ, анахьэу европейскэ къэралыгъохэм, СССР-м, ащ къыкIэныгъэ Урысыем а хэгъэгухэр нацизмэм зэрэщиухъумагъэхэр. А къэралыгъохэм яшIэжь кIэко дэдэу къычIэкIыгъ. Ау нацизмэр «чъыягъэп». Ар къэущыжьыгъ. ЕтIани, тыдэ? Тэ тигъунэгъу Украинэм зыкъыщиIэтыжьыгъ. А къэралыгъор НАТО-м хэхьан гухэлъ зэриIэм тэ тищынэгъончъагъэ лъэшэу къыкIырегъэчы. Тинахьыжъхэу, тятэ ыкIи тятэжъ лъапIэхэу фашизмэм пэуцужьыгъагъэхэм, ТекIоныгъэр 1945-рэ илъэсым къыдэзыхыгъагъэхэм ашIошъ хъурэп алъэгъурэр, Урысыем ымышIагъэхэм пае зэрагъэмысэжьырэр. Путиным къызэриIуагъэу, хэушъхьафыкIыгъэ дзэ операциеу Украинэм щыкIорэм хэт дзэкIолIхэр «Урысыем ишъхьафитныгъэ закъоп зыфэзаохэрэр, ахэр зэрэдунаеу фэзаох». Ар къагурыIон алъэкIырэп а къэралыгъохэу Урысыем къыпэуцужьхэрэм.
Сэ сызэрегупшысэрэмкIэ, тарихъ политикэр щыIэныгъэм щыпхырыщыгъэныр, цIыфхэм зэхягъэшIыкIыгъэныр пшъэрылъэу зыфэдгъэуцужьмэ ишIуагъэ къэкIощт. Дунаим тет къэралыгъомэ тишъыпкъэ афэтIотэжьыным ыуж икIыжьыгъэн фае.
Тэ гъэсэныгъэм, ныбжьыкIэхэм Iоф адэшIэгъэным нахь мэхьанэ еттыным игъо къэсыгъэу сэлъытэ. Ащ елъытыгъэу шъугу къэзгъэкIыжьы сшIоигъу: тарихъ политикэр ти Конституцие щыгъэпытагъ. Я 67.1-рэ статьям ия 3-рэ Iахь къыщеIо: «Урысые Федерацием Хэгъэгум иухъумакIохэм яшIэжь егъэлъапIэ, тарихъ шъыпкъэм икъэухъумэн лъэплъэ. Хэгъэгум икъэухъумэнкIэ народым лIыхъужъны-гъэу зэрихьагъэр гъэцIыкIугъэнымкIэ фитыныгъэ щыIэп». Ащ фэдэ статья ащ ыпэкIэ Конституцием хэтыгъэп. АщкIэ тэ къытпыщытхэм апшъэкIэ тыкIуагъ. Урысыем и Президентэу Владимир Путиным игущыIэхэмкIэ къэпIон хъумэ, шъыпкъэныгъэр ары кIуачIэ зиIэр, тэри шъыпкъэр къэтэIо. Тятэжъ пIашъэхэр зэрэпсэугъэхэр зэрэтэрэзыгъэр къэтэIо, ахэм титарихъ агъэпсыгъ.
Джыри зэ къэсэIожьы: Урысыем щыпсэурэ гражданин пэпчъ и Конституцие ышIэн ыкIи къыухъумэн фае.
Ацумыжъ Казбек. Тарихъ шIэныгъэхэмкIэ доктор.